اخیراً وزارت دفاع آمریکا در گزارشی به کنگره این کشور از توسعه نظامی چین ابراز نگرانی کرد. در عین حال روسیه به عنوان تنها قدرت هسته‌ای هم‌طراز با آمریکا نیز مهم‌ترین تهدید برای ناتو در مناطق محل اختلاف بوده است.