تغییر دادن رفتار کشوری غیر دوست از طریق دیپلماسی و بدون مداخله نظامی پروژه ای زمان بر، پیچیده و چند وجهی و محتاج تفکر و برنامه ریزی دقیق است. غالبا این کار مستلزم مصالحه نیز هست. اعزام سیا برای سرنگون کردن یک دولت خیلی اغواکننده تر است. این کار ارزان و ساده انجام می شود.
